勞務(wù)派遣這一用工形式是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)運而生的,由于其具有很多其他用工形式無法比擬的優(yōu)勢,使得它能夠得到快速發(fā)展,隨著((勞動合同法》的實施,越來越多的企業(yè)開始使用勞務(wù)派遣,使得其原有的一些優(yōu)勢開始弱化,其存在的一些弊端與潛在風險也逐漸顯現(xiàn)出來,本節(jié)就從社會作用、商業(yè)作用和對勞動者的作用三方面對勞務(wù)派遣的作用效果進行分析。
廣州勞務(wù)派遣的社會作用 (1)勞動者就業(yè)渠道方面。在中國,傳統(tǒng)的就業(yè)方式比較單一,用工單位與勞動者之間由于信息不對稱,長期以來都存在勞動力市場上供求不平衡狀態(tài),勞務(wù)派遣的產(chǎn)生與發(fā)展,拓寬了勞動者的就業(yè)渠道,通過派遣機構(gòu),勞動者可以在就業(yè)市場上獲得更多的就業(yè)信息,更廣闊的就業(yè)空間,同時也可以靈活地選擇就業(yè)機會,對于用工單位而言,也可以通過派遣機構(gòu)強大的人才數(shù)據(jù)庫尋找符合崗位要求的勞動者,減少了時間成本與招聘成本。 (2)臨時性工作需求方面。從用工單位角度來看,很多企業(yè)有臨時性的工作需求,如果雇傭正式員工,會增加人力資源成本,在臨時性工作完成后,安置相關(guān)人員會增加企業(yè)的負擔。而通過勞務(wù)派遣,可以有效解決這一問題,用工單位可以在派遣機構(gòu)中尋找具有專業(yè)技能、符合崗位要求的派遣員工。從勞動者角度來看,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,鐵飯碗等舊的思想觀念已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變,一些具有專業(yè)技能的人員不愿意受長期固定工作的束縛,更愿意從事跟自己專業(yè)相關(guān)的臨時性工作,增加就業(yè)的自由度,同時也可以嘗試不同的工作內(nèi)容。 當然,也有部分勞動者,是由于就業(yè)形勢嚴峻等客觀原因,一時很難找到長期工作的就業(yè)者,才選擇這種工作方式。
廣州勞務(wù)派遣的商業(yè)作用 (1)勞動管理與用人成本方面。通過勞動派遣用工方式,用工單位可以把很多一般勞動管理事務(wù)從日常工作中剝離出去,極大地降低管理成本,有利于企業(yè)集中精力于企業(yè)的核心性、戰(zhàn)略性勞動管理事務(wù)工作,從而提高自身的效益。用人單位在核算派遣人才‘的總支出時,主要是考慮職位效益、以市場價格制定工資標準、自主調(diào)整固定工資與浮動工資的比例等,綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大降低。一般來說派遣員工的薪資水平比用人單位的正式職工的薪資水平低20%至30%左右,這主要是用人單位由于要支付給勞務(wù)派遣機構(gòu)除規(guī)定工資待遇(如基本工資、津貼、加班費等)、社保公積金以及獎金福利待遇外,每月還要支付一定的管理費用。 但是從另一方面來看,用人單位為了壓縮成本,不額外增加負擔,會通過壓低薪資水平的辦法來達到目的,但這樣的做法就違反了《勞動合同法》關(guān)于同工同酬的規(guī)定,增加了企業(yè)的法律風險。 (2)勞動用工風險方面。勞務(wù)派遣在中國出現(xiàn)初期,在避免用工風險方面有其巨大的優(yōu)勢。由于三方關(guān)系的存在,用工單位和派遣單位訂立勞動派遣協(xié)議,而由派遣單位與勞動者簽訂勞動合同,由于用工單位和派遣員工之間只有勞務(wù)使用關(guān)系,沒有勞動合同關(guān)系,從而減少了勞動糾紛。此外,通過這種用工形式,企業(yè)可根據(jù)市場狀況適時調(diào)整員工的規(guī)模,相對于使用正式員工而言,減少了很多程序,同時也避免了直接的勞動合同關(guān)系可能引起的勞資糾紛,減少或避免用人風險。 但是在實際操作過程中,使用勞務(wù)派遣員工,并沒有減少企業(yè)的相應(yīng)義務(wù)。在產(chǎn)生勞動糾紛時,用工單位也不能把責任全部推給勞務(wù)派遣單位。《勞動合同法》明確規(guī)定了用工單位應(yīng)當履行的義務(wù),如果是用工單位的責任,勞務(wù)派遣單位與用工單位是不能通過協(xié)議方式轉(zhuǎn)移的。如果被派遣勞動者權(quán)益受到損害,根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,由勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任。 這一規(guī)定大大加強了對被派遣勞動者的保護,防止勞務(wù)派遣單位或者用工單位逃避責任。如果勞動者權(quán)益受損,在仲裁或起訴時應(yīng)一并列勞務(wù)派遣單位與用工單位為共同被申訴人或被告,要求其承擔連帶責任。 (3)勞務(wù)派遣公司服務(wù)方面。勞務(wù)派遣單位一般是專業(yè)化勞動人事服務(wù)公司,可以為企業(yè)提供專業(yè)化的人力資源服務(wù),包括法律援助、對員工進行培訓、提供專業(yè)人才、對派遣員工進行全面管理,同時也能為用工單位提供廣泛的人才‘資源,從而在享受優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)的同時,減少了用工單位的人力資源管理成本。 但是目前,由于勞務(wù)派遣公司質(zhì)量良蕎不齊,很多無法提供專業(yè)的服務(wù),而更多的只是承擔與派遣員工簽訂勞動合同,繳納保險等基礎(chǔ)的管理服務(wù),其他諸如人才篩選、招聘等管理工作仍由用人單位自己完成,并沒有完全體現(xiàn)這一優(yōu)勢。
廣州勞務(wù)派遣對勞動者的作用 (1)讓應(yīng)聘個人享受信息資源。由于信息不對稱,勞動者個人在勞務(wù)市場上應(yīng)聘經(jīng)常處于弱勢地位。如果通過勞務(wù)派遣機構(gòu),應(yīng)聘者輸入自己的相關(guān)信息,通過派遣公司搜索應(yīng)聘崗位,這樣就可以享受整個勞務(wù)派遣公司的強大信息資源。但由于不是用人單位的正式職工,即使工作能力強、表現(xiàn)好也沒有晉升機會,嚴重挫傷了職工的積極性,這也會導致派遣員工沒有組織歸屬感,不 利于員工隊伍的穩(wěn)定。 (2)維護自身合法權(quán)益。為維護派遣員工自身的合法利益,勞務(wù)派遣機構(gòu)會監(jiān)督用人單位的規(guī)范用工情況,在用人單位沒有為派遣員工提供必要的安全衛(wèi)生條件、合理的勞動報酬和福利時,可以幫助派遣員工索取各類社會統(tǒng)籌保障等各類合法權(quán)益,在派遣員工與用人單位發(fā)生的糾紛時,也可以通過派遣機構(gòu)統(tǒng)一與用人單位協(xié)調(diào)處理,并為其提供專業(yè)的法律援助,從而使每個派遣員工有一個可靠的機構(gòu)來維護其利益列}。 但是在實際的操作過程中,由于派遣就業(yè)勞動者不直接為派遣機構(gòu)提供勞動,而是為用人單位提供服務(wù),從而出現(xiàn)了“第三者”,形成了三角形關(guān)系。勞務(wù)派遣單位自身力量有限,很難有監(jiān)督派遣員工的工作環(huán)境和條件,這就會產(chǎn)生勞動者安全易被忽視等弊端。 |